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證券日報:政策“組合拳”發(fā)力 科技創(chuàng )新將為國企發(fā)展注入強動(dòng)能

發(fā)文時(shí)間:2020-12-15 17:05:44

    日前,國資委黨委書(shū)記、主任郝鵬應邀為中央黨校(國家行政學(xué)院)2020年秋季學(xué)期中青班學(xué)員作專(zhuān)題報告時(shí)表示,要著(zhù)力推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)、促進(jìn)科技自立自強,堅決打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,加快提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力,切實(shí)加大基礎研發(fā)力度,超前謀劃搶占制高點(diǎn),為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供強勁動(dòng)能。

    中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群表示,科技創(chuàng )新代表整個(gè)國家的技術(shù)實(shí)力、研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)核心競爭力。而國有企業(yè)是科技創(chuàng )新的主力軍,需要發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅持創(chuàng )新發(fā)展戰略,通過(guò)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,必將為我國順利實(shí)施“十四五”規劃和完成兩步走戰略?shī)^斗目標發(fā)揮重要支撐作用。

    近年來(lái),國有企業(yè)通過(guò)推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展,研發(fā)投入呈穩定增長(cháng)態(tài)勢,自主創(chuàng )新能力不斷提高,在載人航天、探月工程、深海探測等領(lǐng)域取得了一批具有世界先進(jìn)水平的標志性重大科技創(chuàng )新成果。

    國資委數據顯示,2019年,中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入達到8190億元,同比增長(cháng)17.5%。根據東方財富Choice數據統計,1166家A股上市國企發(fā)布的2020年三季報中有822家披露了研發(fā)費用。今年前三季度,822家A股上市國企研發(fā)費用合計達2824.28億元,同比增長(cháng)18.85%。

    巨豐投顧高級投資顧問(wèn)丁臻宇表示,國企研發(fā)投入不斷加大,可以加速實(shí)現做優(yōu)做強,特別是一些關(guān)鍵領(lǐng)域的“卡脖子”技術(shù),要想取得突破,大規模的研發(fā)費用投入必不可少。

    今年以來(lái),國資委出臺了一系列政策推進(jìn)國企和央企創(chuàng )新發(fā)展。2月26日,國務(wù)院國資委與國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)知識產(chǎn)權工作高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》,旨在深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,全面推進(jìn)中央企業(yè)知識產(chǎn)權工作高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)中央企業(yè)自主創(chuàng )新能力持續提升;今年8月21日,國務(wù)院國資委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國有企業(yè)數字化轉型工作的通知》,就推動(dòng)國有企業(yè)數字化轉型做出全面部署。

    “要發(fā)揮國企和央企的示范引領(lǐng)作用,需要圍繞人才、技術(shù)、激勵等方面,打造國企和央企發(fā)展新優(yōu)勢,讓更多科技創(chuàng )新成果不斷涌現。”張依群說(shuō)。

    丁臻宇表示,對于國企科技創(chuàng )新來(lái)說(shuō),一方面需要引進(jìn)人才,進(jìn)行產(chǎn)研結合,發(fā)揮科研院所轉制企業(yè)的作用,推動(dòng)國有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng )新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺,打造高水平的“雙創(chuàng )”平臺;另一方面,要引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),緊緊圍繞推動(dòng)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈等創(chuàng )新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合應用,加速央企的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化的轉型升級。

    值得一提的是,實(shí)施股權激勵有利于增強企業(yè)對人才的吸引力。國資委今年5月30日發(fā)布《中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權激勵工作指引》,系統梳理股權激勵計劃制定的政策要點(diǎn),指導推動(dòng)中央企業(yè)擴大控股上市公司實(shí)施股權激勵的覆蓋面。

    國資委數據顯示,中央企業(yè)控股上市公司實(shí)施股權激勵的數量快速增長(cháng),目前已有53家中央企業(yè)控股的119家上市公司有效實(shí)施了股權激勵,取得了明顯進(jìn)展,但總體上中央企業(yè)控股境內外上市公司只有不到30%實(shí)施了股權激勵,覆蓋面還有待提高。

    張依群表示,良好的股權激勵能充分調動(dòng)科技人員積極性,增強企業(yè)的活力和競爭力。未來(lái)需要進(jìn)一步推動(dòng)體制機制的改革創(chuàng )新,支持國有企業(yè)科技創(chuàng )新,走出一條具有自主創(chuàng )新特色的發(fā)展之路。

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