為進(jìn)一步加強國有資產(chǎn)監管，提高國有資本運行和配置效率，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟健康有序發(fā)展，今年3月以來(lái)，國資委全面啟動(dòng)中央企業(yè)參股經(jīng)營(yíng)投資自查整改工作。各企業(yè)高度重視，精心組織，壓實(shí)責任，克服疫情期間工作開(kāi)展難度大等困難，認真開(kāi)展自查整改。一是迅速部署安排。各中央企業(yè)在第一時(shí)間下發(fā)或轉發(fā)通知，抓緊推進(jìn)自查整改。兵器工業(yè)集團、中國化學(xué)工程等企業(yè)將自查整改列入年度重點(diǎn)工作。二是制定工作方案。90家企業(yè)研究制定了自查整改方案或計劃，結合實(shí)際細化任務(wù)要求和時(shí)間安排。中國遠洋海運編制任務(wù)分解表，針對15個(gè)方面提出27項具體要求。三是建立工作機制。63家企業(yè)成立以分管領(lǐng)導為組長(cháng)、相關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)項小組，統籌推進(jìn)具體工作。華潤集團建立“橫向覆蓋職能部室、縱向直達業(yè)務(wù)單元”的機制，對房地產(chǎn)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)板塊加大自查整改督導力度，確保工作開(kāi)展順暢有序。

    近年來(lái)，中央企業(yè)有序開(kāi)展參股經(jīng)營(yíng)投資，實(shí)現了國有經(jīng)濟與各類(lèi)所有制經(jīng)濟加強合作、取長(cháng)補短、共同發(fā)展，對企業(yè)培育發(fā)展戰略新興產(chǎn)業(yè)、放大國有資本功能、加快改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但也存在部分參股企業(yè)國有股東履職不到位、一些參股國有產(chǎn)權登記不及時(shí)、字號等無(wú)形資產(chǎn)使用有待規范等問(wèn)題。通過(guò)自查，中央企業(yè)深刻認識到規范參股管理的重要性，積極采取有力措施立查立改。一是加快處置低效無(wú)效資產(chǎn)。鞍鋼集團明確退出標準，對126項參股股權梳理評估后，確定了52項需要清退的非主業(yè)、高風(fēng)險和低效無(wú)效參股股權，并作出整改安排。國投嚴格考核獎懲，將18項低效無(wú)效參股股權的退出納入子公司年度績(jì)效考核，督促相關(guān)子公司加大整改力度。二是加強參股股權管理。中國煤炭科工開(kāi)展參股企業(yè)公司章程審查專(zhuān)項工作，對存在問(wèn)題的條款提出修訂提案。中國海油對15戶(hù)存在一定持有價(jià)值、但無(wú)法派駐管理人員的參股企業(yè)，通過(guò)投資控股公司平臺集中統一管理。中國電信等21家企業(yè)建立參股管理信息系統，對參股企業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監管。三是強化字號等無(wú)形資產(chǎn)管理。中國中車(chē)嚴格規范字號等無(wú)形資產(chǎn)使用，2019年10月就啟動(dòng)了名稱(chēng)管理排查整改工作，重點(diǎn)對參股企業(yè)違規使用“中車(chē)”字號問(wèn)題進(jìn)行排查，制訂整改清單，維護國有股東合法權益。四是完善參股經(jīng)營(yíng)投資制度。中國石油等64家企業(yè)完善內部制度，建立長(cháng)效機制。國藥集團制定參股投資管理辦法，對派出董監事或股東代表的具體方式、權責和要求等進(jìn)行全面細化。中國寶武編制了參股瘦身工作手冊，明確了各類(lèi)參股股權的管理方式和流程。

    下一步，國資委將進(jìn)一步加強指導督促，持續推進(jìn)中央企業(yè)加強參股管理，依法合規履行國有股東職責，建立健全長(cháng)效機制，切實(shí)提升管理水平，防范化解國有資產(chǎn)流失風(fēng)險，保障國有資產(chǎn)安全，提高國有資本配置效率，促進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。